تبلیغات

rss feed

مطالب پیشین

مطالب محبوب

ابر برچسب ها

دستورالعمل برنامه­ های هشت­گانه ترویج فرهنگ­ عفاف ­و­ حجاب سال ۱۳۹۰ ادارات دولتی و نهادهای عمومی _مصوب ۱۳۹۰/۱/۲۹ جلسه­ چهارم­ ستاد صیانت ­از حریم­ امنیت­ عمومی­ و­ حقوق شهروندان

دستورالعمل برنامه­ های هشت­گانه ترویج فرهنگ­ عفاف ­و­ حجاب         سال   ۱۳۹۰     ادارات دولتی و   نهادهای عمومی _مصوب ۱۳۹۰/۱/۲۹ جلسه­ چهارم­ ستاد صیانت ­از حریم­ امنیت­ عمومی­ و­ حقوق شهروندان

دستورالعمل برنامه­ های هشت­گانه ترویج فرهنگ­ عفاف ­و­ حجاب         سال   ۱۳۹۰     ادارات دولتی و   نهادهای عمومی

مصوب ۱۳۹۰/۱/۲۹ جلسه­ چهارم­ ستاد صیانت ­از حریم­ امنیت­ عمومی­ و­ حقوق شهروندان

مرجع ارسال مصوبه: وزیر کشور

شماره نامه ارسال مصوبه: ۳۲۲۴۹/۸۱/۸/۱

تاریخ نامه ارسال مصوبه: ۴/۳/۱۳۹۰

 

مقدمه:

کالبد «حجاب» به روح «عفاف» نیازمند است و روح عفاف نیز بدون کالبد حجاب قابل تصور و اثرآفرین نیست. عفاف به عنوان لایه‌های زیرین حجاب یعنی پارسایی، خویشتن­داری وحیاء سازنده حجاب به عنوان لایه‌های ظاهری عفاف است که وجه مرئی و ظهور­یافته­ ی آن را نشان می‌دهد.

این دو ویژگی توأمان به زن فرصت می‌دهد تا باحیثیت انسانی خود درجامعه ظاهر شود. حجاب امروز عالی‌ترین حجت زن مسلمان برای فراموش نشدن از صحنه‌های اجتماعی است، حجاب لباس حضور، فرصت مشارکت و بالاترین راهنمای زن برای استناد به نگاه شارع مقدس است که برای او امکان حضور درجامعه را فراهم آورده؛ لذا باید گفت حجاب یکی از مترقی‌ترین قوانین و بهترین فرصت‌ها برای رشد زنان در جهان است.

کار فرهنگی درحوزه­ی عفاف و حجاب با چهار مؤلفه باید دنبال شود:

۱­ـ مخاطب شناسی صحیح

۲­ـ هدفگذاری

۳­ـ استمرار در عمل

۴­ـ بهره‌گیری از روش‌های مناسب تبلیغ

در مورد مؤلفه­ی اول برنامه‌ها باید متناسب با مخاطبین آنها یعنی زنان، مردان، جوانان و… طراحی شود. وقتی مخاطب عفاف و حجاب جوانان باشند باید به دغدغه‌ها و نیازهای این نسل پاسخ داده شود. در مورد مؤلفه­ی دوم هدف­گذاری، رسیدن ما را به نقطه­ی مطلوب سرعت می‌بخشد. مؤلفه­ ی سوم این را گوشزد می‌کندکه نتیجه­ ی کار فرهنگی تنها با استمرار امکان­پذیر است زیرا عدم استمرار بهترین برنامه‌ها و کارشناسانه‌ترین تصمیم‌ها را بی­ نتیجه می‌سازد.

در مؤلفه­ ی چهارم که بهره‌گیری از روش‌های مناسب تبلیغ است ما را به این نکته متوجه می‌سازد که باید در روش‌های تبلیغی از شیوه‌های ابزار اثربخش و غیرتکراری و از اساتید و صاحب­ نظرانی که بحث آن ها بیشتر مورد استفاده قرارمی‌گیرد استفاده شود. به عنوان یک سیاست راهبردی همچنین باید توجه کرد بیشتر فعالیت‌های ایجابی را انجام داده و حتی­المقدور از برخوردها و روش‌های سلبی جلوگیری نمائیم.

- رعایت شؤون اسلامی در ادارات به عنوان نهاد حاکمیت و اثرگذار در سایر بخش­ ها از اولویت بیشتری برخوردار است.

- در برنامه ترویج فرهنگ عفاف وحجاب تنها کارکنان مورد توجه نباشند خانواده‌های آنها هم اهمیت دارد.

- وضعیت حجاب وعفاف در واحدهای تحت پوشش به حساب نظام گذاشته می‌شود و نهایتاً مراجعین به مراکز دولتی نیز باید مورد توجه قرارگیرند.

- مرحله­ ی دوم بازرسی از ادارات نشان داده است عدم توجیه و محدود بودن اقدامات موجب شده تا زمینه‌سازی و توجیه کارکنان در مرحله­ی اول قرار داشته و در بعضی واحدها شرایط غیرقابل قبول وجود داشته باشد.

براین اساس ۸ عنوان برنامه ترویج فرهنگ عفاف و حجاب در ادارات و سازمان‌های دولتی و نهادهای عمومی در سال ۱۳۹۰ به همراه دستورالعمل اجرایی و ملاحظات و الزامات اداری که به تصویب ستاد مرکزی صیانت رسیده است و انجام آن ها توسط کلیه واحدها از محل اعتبارات مربوطه بر اساس مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی الزامی است و وزارت کشور موظف به امر نظارت و تقدیم گزارش به ریاست محترم جمهوری است.

 

برنامه‌های ترویج فرهنگ عفاف و حجاب در دستگاه‌های اجرایی در سال۱۳۹۰

 

قشر

میزان شرکت کنندگان

حجم برنامه ابلاغی در سال

عنوان برنامه

ردیف

کارکنان و مدیران

۴۰%

۶ برنامه

(۲ ساعته)

برگزاری همایش‌ها، نشست‌های آموزشی و جلسات هم‌اندیشی در موضوع عفاف و حجاب با استفاده از اساتید مجرب و فاضل

۱

کارکنان

۱۵%

۶ جلسه

مشاوره‌های اخلاقی، خانوادگی و پرسش­و­پاسخ با محوریت عفاف و حجاب با استفاده از مشاورین توانمند برای:

۱) متقاضیان و علاقمندان داوطلب

۲) افرادی­که رعایت حجاب و پوشش اسلامی را نمی‌کنند

۲

کارکنان

۲۰%

۴ اثر

طراحی، تولید و اجرای آثار علمی، هنری و فرهنگی با محوریت عفاف و حجاب در زمینه‌های:

۱) تولید فیلم۲) انیمیشن ۳) تألیف کتاب یا درج مقاله در نشریه        ۴) اجرای نمایش ۵) برگزاری مسابقه کتابخوانی با نوآوری و آزمون حضوری ۶) برگزاری نمایشگاه با عرضه بسته‌های فرهنگی کتاب، سی دی، بروشور، چادر و …

۳

کارکنان زن و همسران کارکنان مرد

۳۰%

۲ مرحله (حداقل)

برگزاری اردوهای راهیان نور(جنوب و غرب کشور) در اولویت برای سفر اولی­ها

۴

کارمندان

۲%

۱ نوبت

تشویق کارمندان نمونه یا فعال در حوزه­ی عفاف و حجاب با اعطای لوح، هدایا، اعزام به اردوهای زیارتی- سیاحتی، ترفیعات اداری و…

۵

تبلیغات محیطی، راهنمایی و کنترل تردد مراجعین درخصوص رعایت شئونات و پوشش اسلامی

۶

اعضای ستادصیانت دستگاه

۱۰۰%

۶ جلسه در دستگاه‌ها‌

۲ جلسه در وزارت کشور

برگزرای جلسات ستاد صیانت از حریم امنیت عمومی و حقوق شهروندان در رده‌های مختلف دستگاه اجرایی و شرکت درجلسات ستاد مرکزی صیانت(وزارت کشور) و ارائه گزارش مکتوب به منظور ترویج فرهنگ عفاف و حجاب و کاهش نارسایی‌ها و هماهنگی برنامه‌ها

۷

مراکز زیرمجموعه

۱۰۰%

۲ مرحله

بازرسی از واحدهای تابعه در خصوص اجرای برنامه‌های فرهنگی، وضعیت پوشش کارکنان(عفاف­و ­حجاب) و رعایت الزامات­ و­ شئونات­ اسلامی درمحیط کار توسط ستاد صیانت هر دستگاه و پاسخگویی به بازرسی‌های ستاد مرکزی صیانت( وزارت کشور)

۸

 

دستورالعمل:

 

برنامه اول: برگذاری همایش ها و نشست­ های آموزشی و جلسات هم اندیشی در ۶ برنامه ۲ ساعته وبا حضور کلیه کارکنان هر دستگاه و خانواده های آنها به شرح زیر و در مناسبت های سال ۹۰مربوطه در طول سال ۹۰

۱-همایش ویژه کارکنان زن

۲-همایش کلیه کارکنان

۳-همایش ویژه همسران

۴-همایش ویژه فرزندان دانشجو

۵-مراسم ویژه فرزندان راهنمایی و دبیرستانی کارکنان

۶-مراسم ویژه کودکان

تبصره۱:رییس و دبیر ستاد صیانت هر دستگاه نسبت به برنامه ریزی پر محتوا و اجرای بانشاط همایش­ها اهتمام نمایند.

تبصره۲:از اساتید و شخصیت­ های مجرب و فاضل جهت ارتقای جذابیت همایش ­های بزرگسالان و دانشجویان استفاده شود و برای دانش اموزان بویژه کودکان با تنوع لازم همراه باشد.(برای دعوت از اساتید مجرب می توانید از مشاوره دبیرخانه ستاد مرکزی صیانت مستقر در وزارت کشور استفاده نمائید.)

تبصره۳:حضور مدیران دستگاه­ ها به منظور حسن اجرای برنامه ها ضروری است.

تبصره۴: پیگیری شود در هر یک از همایش ها تمامی مدعوین  شرکت نمایندو در صورت غیبت محصولات فرهنگی و

نوار مراسم برای ان ها فرستاده شود.

تبصره ۵: در پایان همایش ­ها از شرکت کنندگان نظرسنجی کرده و پس از بررسی نکات مورد نظر در برنامه های اتی لحاظ شود.

تبصره ۶: گزارش از برنامه های مذکور باعکس، تصویر در یک نرم افزار تهیه شود و برای ستاد مرکزی صیانت ارسال شود.

برنامه دوم: مشاوره ­های اخلاقی، خانوادگی و پرسش و پاسخ با محوریت عفاف و حجاب با استفاده از مشاورین توانمند برای: ۱-متقاضیان و علاقمندان داوطلب ۲-افرادی که رعایت حجاب و پوشش را نمی­کنند.

تبصره۱: در اجرای این برنامه، باید از مشاورین مجرب و توانمند استفاده شود.

تبصره۲: در اجرای این برنامه، به کارکنان اطلاع رسانی شود.(با تبلیغات و ارائه بروشور و…)

تبصره ۳: از مراجعین نظر سنجی به عمل آید و بازخورد آن در ادامه کار مورد توجه قرار گیرد.

تبصره ۴: گزارش نوبه ای از برنامه با ذکر آمار مراجعین و نتایج آن برای ستاد صیانت ارسال شود

تبصره ۵: از افرادی که رعایت حجاب و پوشش را نمی کنند، به صورت کتبی و کاملا محرمانه دعوت به عمل آید.

برنامه سوم: تولید نمایش آثار علمی، هنری و فرهنگی با محوریت عفاف و حجاب در زمینه­ های:۱-فیلم ۲- انیمیشن ۳- تالیف کتاب یا درج مقاله در نشریات ۴-اجرای نمایش ۵-برگزاری مسابقه کتابخوانی یا ازمون حضوری۶-برپایی نمایشگاه با عرضه بسته های فرهنگی کتاب، سی دی ، برشور، مغنعه، چادر و…

تبصره ۱: دستگاه های اجرایی از ۶ برنامه مذکور، متناسب با توان و نیاز خود در طول سال حداقل ۴ برنامه را اجرا نمایند. بدیهی است انجام ۶ برنامه فوق ، در ارتقای برنامه­های دستگاه و اثر بخشی اقدامات فرهنگی تاثیر مستقیم دارد.

تبصره ۲: عرضه بسته های فرهنگی و اقلام مربوط در نمایشگاه ها با تخفیف ویژه انجام پذیرد.

تبصره ۳: در برنامه های مذکور از مخاطبین نظر سنجی شود و باز خورد آن در برنامه های بعدی مورد توجه قرار گیرد.

تبصره ۴: به منظور استقبال بیشتر کارکنان ، اطلاع رسانی و تبلیغات لازم انجام شود.

تبصره ۵: گزارش از نحوه اجرای برنامه­ ها در یک سی دی تهیه و برای ستاد مرکزی صیانت ارسال شود.

برنامه چهارم: برگزاری اردو های راهیان نور جنوب و غرب کشور(اولویت برای سفر اولی­ ها)

تبصره ۱:این اردو ها ویژه کارکنان زن و همسران کارکنان مرد بوده که می بایست حداقل در ۲ مرحله برای حداقل۳۰ درصد کارکنان در طول سال (تعطیلات تابستانی و تعطیلات نوروزی) برگزار شود.

تبصره ۲: در اجرای اردوها ، استفاده از برنامه­ های فرهنگی و آ موزشی و ایجاد فضای معنوی در محل های مورد بازدید مدنظر باشد.

 

تبصره ۳: به منظور حسن اجرای اردوها، استفاده از راویان رزمنده ۸ سال دفاع مقدس و متاهل آشنا به احکام دین ضروری است.

تبصره ۴: برای زائرین محترم اردوها ، جزوات و کتب مرتبط با ۸ سال دفاع مقدس همراه با مشخصات عملیات­ ها ، سرداران سپاه و امیران ارتش، ارزش­ های حاکم بر رزمندگان اسلام ، اهداف آنان از ایثار و حماسه و رویکرد آنها به آداب و آموزه­ های دینی به ویژه حجاب و عفاف و… تهیه و توزیع شود.

تبصره ۵ : از اجرای اردو­های مستنداتی همچون : تصاویر ، خاطرات، فیلم برداری، و… تهیه شود.

تبصره ۶: نظرسنجی از شرکت کنندگان بعمل آمده و برای اردوهای آتی ملاحضه شود.

برنامه پنجم: تشویق کارمندان نمونه و یا فعال در حوزه عفاف و حجاب با اعطای لوح، هدایا، سهمیه سفرهای زیارتی، ترفیعات اداری و …

تبصره ۱: برنامه تشویق به گونه ای برنامه ریزی و اجرا شود که موجب تشویق دیگر کارکنان به سمت عفاف و حجاب و رعایت شئونات اسلامی و تعهد خدمتی آن ها باشد.

تبصره ۲: در اعطای هدایا و جوایز، تنها بسنده به چادر نشود بلکه از هدایای ارزشمند دیگر نیز بهره مند شوند.

تبصره ۳: مدیران محترم در انتصاب و ترفیعات اداری ، بعنوان یک عامل تشویقی از رعایت شئونات اسلامی و فعال بودن در امر ترویج فرهنگ عفاف و حجاب استفاده نمایند.

تبصره ۴: از اجرای برنامه ، گزارش مستند تهیه برای ستاد مرکزی صیانت ارسال شود.

تبصره ۵: در پایان برنامه­ ها، نظرسنجی شود و از اثر بخشی آن ارزیابی به عمل آید.

 

برنامه ششم: تبلیغات محیطی، راهنمایی و کنترل ترددمراجعین از جهت رعایت شئونات و پوشش اسلامی

تبصره ۱: نصب تابلوهای مناسب در خصوص رعایت شئونات و پوشش اسلامی به صورت هنرمندانه و تغییر نوبه ای آن در طول سال (به مدت ۴ مرتبه)

تبصره۲: تذکر لسانی و ارائه برشور و توصیه­ های ضروری به مراجعینی که پوشش اسلامی را رعایت نمی نمایند.

تبصره۳: جلوگیری از ورود خانم ها و آقایان  بد پوشش و خودداری از ارائه خدمات( در صورتیکه پس از ورود به محیط اداری شئونات و پوشش اسلامی را رعایت نکنند.

برنامه هفتم: برگذاری جلسات ستاد صیانت از حریم امنیت عمومی و حقوق شهروندان در رده های مختلف دستگاه اجرایی به منظور بررسی بیشتر روش های ترویج فرهنگ عفاف و حجاب و کاهش نارسایی ها و پیگیری و هماهنگی برنامه های مورد نظر و شرکت در جلسات مرکزی صیانت

تبصره۱: این جلسات در ستاد وزارتخانه و سازمان به منظور هماهنگی و اجرای برنامه های مورد نظر و سیاست گذاری و برنامه ریزی و پیداکردن راهکارهای جذاب برای حسن اجرای      برنامه­ های ابلاغی (درون سازمانی و برون سازمانی) و بررسی وضعیت عفاف و حجاب در واحدهای تابعه و تحت پوشش و نظارت حداقل ۶ جلسه در سال با حضور کلیه اعضای ستاد صیانت از حریم امنیت عمومی و حقوق شهروندان رده مربوطه برگزار شود.

تبصره۲: اعضای ستاد صیانت هر دستگاه مسئولین ذیل هستند:

۱- رئیس ستاد ۲- دبیر ستاد ۳- مسئول فرهنگی ۴- فرمانده بسیج ۵- مسئول روابط عمومی ۶- مسئول حراست ۷- مدیر برنامه ریزی و مالی و…

تبصره۳- مصوبات ستاد، حتما به مراکز زیر مجموعه ابلاغ شود.

تبصره۴: اعضای ستاد صیانت هر دستگاه نسبت به اجرای مصوبات در مراکز زیر مجموعه نظارت داشته باشد.

تبصره۵: یک نسخه از مستندات تشکیل جلسات، صورتجلسات، ابلاغ به مراکز زیر مجموعه برای ستاد مرکزی صیانت ارسال شود.

تبصره۶: شرکت رئیس و دبیر ستاد صیانت هر دستگاه در جلسات توجیهی و هماهنگی ستاد مرکزی صیانت به همراه گزارشات مربوطه ضرورت دارد.

برنامه هشتم: بازرسی از واحدهای تابعه در خصوص اجرای برنامه فرهنگی، وضعیت پوشش کارکنان و رعایت الزامات و شئونات اسلامی در محیط کاری توسط ستاد صیانت هر دستگاه و همکاری با بازرسی ­های ستاد مرکزی صیانت

تبصره۱: اعضای ستاد صیانت هر دستگاه حول سه محور:

الف – اقدامات فرهنگی

ب – وضعیت حجاب و پوشش کارکنان( به طور نامحسوس و عمدتا توسط خانم­ها)

ج – رعایت الزامات اداری و شئونات اسلامی در محیط کار

بازرسی به عمل بیاورند.

 

تبصره۲: عملیات بازرسی طی سال ۹۰ در دو مرحله (پایان ۶ ماه اول و پایان سال) از تمامی واحدها و مراکز زیر مجموعه انجام می شود.

تبصره ۳: حضور رئیس ستاد و دبیر ستاد در بازرسی ها ضرورت دارد.

تبصره ۴: به منظور هماهنگ شدن بازرسی، حتما از چک لیست استفاده شود.

تبصره۵: پس از بازرسی، نتایج مربوطه( محاسن، معایب، نواقص و پیشنهادات) ارائه گردد و پیگیری های لازم به عمل آید.

تبصره۶: یک نسخه از گزارش مستندات بازرسی (چک لیست­ها – ابلاغیه بازرسی، نتایج بازرسی و اقدامات به عمل آمده) برای ستاد مرکزی صیانت ارسال شود.

تبصره ۷: آمادگی ریاست و دبیر ستاد صیانت برای همکاری و ایجاد هماهنگی برای بازرسی بازرسین ستاد مرکزی صیانت از واحد های تابعه در دو مرحله نیمسال و پایان سال وجود داشته باشد.

تذکر: منظور از حجاب و پوشش اسلامی ، رعایت حدود در لباس، آرایش و زیور آلات است و عفاف نیز شامل بیان و رفتار به خصوص در ارتباط بین زنان و مردان می باشد.

ملاحظات و الزامات اداری:

۱٫ مدیران دستگاه­ های اجرایی در هر رده نسبت به اجرای برنامه­ های فرهنگی حجاب و عفاف و رعایت الزامات آن اهتمام ویژه نمایند.

۲٫ افرادی که حجاب را به نحو شایسته رعایت نمی کنند، با برنامه ­های فرهنگی راهنمایی شوند.

۳٫ در آموزه ­های بدو استخدام و حین خدمت اهمیت حجاب و عفاف بیان شود.

۴٫ از برخوردهای سلیقه ای با پدیده بد پوششی پرهیز و در عوض کاملا منطقی و جذاب عمل شود( در واقع اقدامات انظباطی به عنوان آخرین اقدامات باشد)

۵٫ در برنامه ­های آموزشی فرمایشات امام خمینی (ره) و مقام معظم رهبری در کنار آیات و احادیث و … استفاده شود.

۶٫ از جاذبه های هنری به منظور جذب هرچه بیشتر افراد به فرهنگ غنی حجاب و عفاف بهره مند شود.

۷٫ به روش های ابتکاری مثلا ارسال پیامک تبریک تولد به خانم های کارمند همراه با یک پیامک اخلاقی در باره حجاب بعنوان یک امر اثر بخش توجه شود.

۸٫ در تولیدات فرهنگی و هنری ، توجه به اثر بخشی فیلم های ۱۰۰ ثانیه ای ، بلوتوث، پیامک ها و نمایش فیلم­ هایی با سوژه­ های خانواده موفق، دختر نمونه، زنان الگو و… تاکید میشود.

۹٫ در اجرای طرح­ های ابتکاری و تولیدات فرهنگی نظارت لازم به عمل آید و در انجام کلیه برنامه­ ها از افرادی استفاده شود که خود از انگیزه و تعهد لازم  برخوردار باشند.

۱۰٫ جلسات منظم توجیهی جهت حمایت و پیگیری اقدامات برای مدیران میانی برگزار شود.

۱۱٫ حضور کارکنان در برنامه­ های آموزشی عفاف و حجاب الزامی بوده و جزء آموزش های بدو ورود و حین خدمت محاسبه شود( این بند به کارکنانی که دور از ستاد اصلی هستند نیز برمی گردد)

۱۲٫ چادر حجاب برتر و کامل برای زنان است و نباید با طرح لباس متحد الشکل از تبلیغ و تشویق آن غفلت شود.

۱۳٫ از بودجه­ ها و اعتبارات قانونی اختصاص یافته برای پوشاک کارکنان، نسبت به تهیه و تحویل لباس فرم و متحدالشکل کارکنان اقدام شود.

۱۴٫ مسئولین حراست پس از اطمینان از اقدامات فرهنگی و مشاوره های نسبت به کارکنان بد حجاب تذکر شفاهی و کتبی داده و در صورت عدم رعایت به هیئت های تخلفات اداری معرفی نمایند.

۱۵٫ به منظور کاهش اختلاط کارمندان زن و مرد نسبت به تفکیک و جداسازی محل کار آنان و عدم بکارگیری منشی زن برای مدیران مرد اقدام شود.



بازدید ها:


درج یک دیدگاه